从2018年到现在，已经有近70份报纸宣布停刊，其中不乏《法制晚报》《北京晨报》《北京文摘》《华商晨报》这样的知名大刊。

如果说2018年是纸媒关停元年，那2019年的电视台，已经走到了十字路口，正面临着跟纸媒同样的困境。

尤其在互联网（包括移动互联网）已经成为媒体的主战场之后，部分电视台已经到了生死存亡的“危险时刻”。

在这样的情况下，各地电视台纷纷进行内部结构调整。上海广播电视台多个频道进行合并重组，娱乐频道和星尚频道合并成了“都市频道”，炫动卡通频道和哈哈少儿频道整合成了“哈哈炫动卫视”。天津广播电视台更是主动关闭了国际频道、高清搏击、时代风尚、时代美食、时代家居、时代出行频道6个电视频道。

日前，一篇《5G将引发电视频道关停潮》的文章引发行业关注，文章预测，5G将引发电视频道关停潮，而这个时间节点可能在2021。（回顾：5G将引发电视频道关闭潮？）

其实不止电视台危机重重，连风光无限的“广电网络”，日子也不好过。

广电网络嘴里的“肥肉”

越来越没了油水

需要说明的是，“广电网络”并不是指广电总局，而是由财政部出资，广电总局负责组建和代管的“中国广播电视网络有限公司”（简称“中国广电”或“广电网络”），负责全国范围内有线电视和宽带网络等有关业务，并开展三网融合业务。

以前的广电网络，一手向用户收有线费，一手向卫视频道收“落地费”，几乎处于完全垄断地位。

1、面向用户收费：强制安装，永久收费

在之前，所有新房业主收房时，都会被强制收缴有线电视入网建设费，不缴纳这笔费用，就不能拿到新房钥匙。

不仅如此，在接入有线电视时，还得缴纳有线电视初装费，之前还有机顶盒费用，然后每个月还有20-30元的有线电视费。

也就是说，强制要求，一次装机，永久收费，用户越多，收入越高。

在以往互联网不发达的情况下，电视几乎是百姓最普遍的娱乐需求，到2015年有线广电的的用户数量就有2.36亿。这是一个庞大的数字，因为有线电视是按“户”算的，而不是按“人”。

2.36亿“户”，这样的用户体量，基本上已经到顶了。

2、面向电视台的落地费：强制收费，否则“掐线”

所有省级卫视要想实现信号覆盖，都需要向广电网络支付高额的信号传输费用。

“落地费”就像高速费，只要你想上路，就必须缴纳。

落地协议一年一签，如省级卫视有异议，广电网络则可以取消信号，随时“掐线”。

据笔者了解，有线电视覆盖的范围越广，落地费就越高，2019年旅游卫视（已更名为海南卫视）的落地费为6000万元，而有的卫视已经高达2亿。

因为处于垄断地位，落地费水涨船高，各大卫视又不敢不交，但高额的收视费，给一些收视低迷的卫视带来了不小的经济压力。

本来是处于绝对垄断地位的庞然大物，但在互联网的冲击下，从2015年开始，有线电视用户数量急剧下滑，2018年3月很多网络的用户月流失率高达30%，有线电视收视率锐减至52.35%。

或许，钱来得容易之后，就失去了所有转型与变革的动机与欲望。

因为用户流失严重，这几年广电网络将有线电视和宽带网络融合，只要办宽带就会送有线电视，而且免去了机顶盒的费用，部分省份强制要求的有限电视入网费也已经取消。

虽然广电网络依然处于绝对垄断地位，而且采取了一系列人性化的措施，就想着能够留住用户，但情况却不容乐观，观众已经不再买账。

此外，已经有一些二线三线卫视，缴纳不起巨额的信号落地费用。

用户粘性降低、规模缩减、份额下降、新用户发展缓慢、老用户流失加剧，“广电网络”的日子越来越不好过。

“全国一网”

广电网络能否再次形成垄断？

垄断终究敌不过时代趋势，在经历过几年的低迷之后，广电网络也在寻求积极转型。

2019年6月6日，工信部正式向4家国企发放5G商用牌照，这4家国企除了中国移动、联通、电信外，也包括了“广电网络”。而广电网络基本上就是专为国家的“三网融合”战略而生。

广电网络5G牌照的获得，让全国各省的广电系公司都兴奋了起来。但很多人认为，中国广电建设5G的技术经验、资金都比不了三大运营商，一切都需要从零开始。

确实，不管是5G，还是移动互联网，广电网络虽然都有牌照，但都没有优势。

截至2019年4月，中国移动的移动业务用户已经达到9.3亿户，中国联通、中国电信的移动业务用户数也高达3.24亿户和3.19亿户。在高度饱和的市场环境下，中国广电如何获客是一个问题。

但事实上，广电网络的诉求，从来都不是成为第四大运营商，而是要实现——“三网融合”。

“三网融合”是指电信网、广播电视网、互联网通过技术改造，技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享、业务融合，最终实现实现类似“手机看电视、上网”、“电视打电话、上网”、“电脑打电话、看电视”的跨屏联动。

也就是说，一旦三网融合，以后的手机、电脑、电视除了屏幕大小的区别之外，在功能上不会再有太大区别。

而按照中宣部、财政部、广电总局出台的《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》规定，到“十三五”末期(2020年)，将实现——“全国一网”。

“全国一网”就是，广电网络入股省级非上市有线电视网络公司，协同推进网络整合、互联互通平台建设和全国性业务开展，共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。

目前，广电网络已经与河北、青海、新疆、宁夏、内蒙古、黑龙江、重庆、新疆、山东等省网公司签署了战略投资合作协议，并进行了股权划转。

在过去，广电网络整合数年推不动，技术革新一直“革”不了，机构臃肿，观念落后，而对于大多数电视台来说，也都存在着资源分散、管理粗放、内部腐化、缺少主观能动性等问题，如今在这样的“危急时刻”，这些顽疾都在这一两年都会集中解决。

2019年8月19日，广电总局印发《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》，提出加快实现全国“一张网”，与广电5G网络建设一体化推进。

也就是说，广电网络不仅把控着电信网、广播电视网、互联网，也牢牢把控着5G，网络一体化是未来的趋势。

很显然，在原有的肥肉越来越没油水之后，广电网络正在变革，而未来一旦实现“三网融合”“全国一网”，是否会形成新一轮的更大范围的垄断，目前还是个未知数。

不过可以肯定的是，广电网络的“全国一网”推进是否顺利，直接决定着省级卫视未来的命运。